【问答解读】《巩固脱贫攻坚成果全面服务乡村振兴战略加快全市“四好农村路”高质量发展的实施意见》政策解读

为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面服务乡村振兴战略，加快农业农村现代化，推进我市“四好农村路”高质量发展，根据交通运输部办公厅《关于印发〈推动“四好农村路”高质量发展2022年工作要点〉的通知》《省交通运输厅关于巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快全省“四好农村路”高质量发展的指导意见》（鄂交发〔2021〕160号），结合我市实际，制定了《咸宁市关于巩固脱贫攻坚成果全面服务乡村振兴战略加快全市“四好农村路”高质量发展的实施意见》。现对有关政策解读如下：

一、问：为什么要提出四好农村路高质量发展？

在过去的农村公路发展实践中，我们取得了较好的建设成效。经验弥足珍贵，必须长期坚持。坚决贯彻落实好习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，充分发挥好交通运输系统各级党组织在各自领域的领导核心和战斗堡垒作用。坚持建设人民满意交通，坚持农村公路发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，真正把“四好农村路”建成广大农民的致富路、小康路、幸福路。坚持政府主导，把部门行为上升为政府行为，落实好县级人民政府主体责任，整合好资源，统筹推进“四好农村路”建设。坚持建管养运协调发展，奋力解决由“通”到“畅”，再到“好”的问题。坚持融合发展，把“四好农村路”主动融入到农村地区的产业、物流、环境、特色经济的大生态体系中，形成整体合力。

二、问：我市高质量发展工作目标是什么？

到2025年，建成具有咸宁特色的高质量农村公路网络体系、农村公路治理体系、农村公路养护体系、农村交通运输服务体系，巩固脱贫攻坚成果全面服务乡村振兴战略实施。

农村路网更加畅通。实施农村公路骨干网畅通工程、基础网连通工程、老旧路提升工程，具备条件的乡镇实现双通道连通，具备条件的建制村通双车道比例达到70%以上。

管养体系更加高效。农村公路“路长制”全面建成，管理、养护责任全面落实。农村公路列养率达到100％，年均修复性养护工程实施比例不低于5%，农村公路路况自动化检测评定比例达到30％以上，农村公路优良中等路率达到85%以上。

客货运输更加优质。农村公路客运、物流服务水平全面提高，城乡一体化发展加快推进。行政村通客车保持率100%，城乡客运公交化率比“十三五”末提高10%以上，创建2个以上省级全域公交示范县。积极争创全国城乡交通运输一体化示范县，城乡交通运输一体化发展水平达AAAA级以上，基本实现具备条件的建制村通物流快递。

农村交通更加安全。实施“三年消危”行动，完成全市第一批普通公路526座存量四、五类危桥改造工作。推进农村公路安防工程向不通客车的村道延伸，进一步改善通乡村旅游景区公路安全条件，同交通安全短板相结合，提升农村公路安全水平。

示范创建更加全面。深入开展“四好农村路”示范市、示范县、示范乡镇和“美丽农村路”创建活动，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变。

三、问：高质量发展主要工作举措有哪些？

1.实施骨干网畅通工程；

2.实施基础网连通工程；

3.实施老旧路提升工程；

4.实施危旧桥改造工程；

5.加强责任落实；

6.提升治理能力；

7.完善管理机制；

8.创新养护模式；

9.提升养护水平；

10.提升农村客运服务水平；

11.提升农村物流服务水平；

12.推进城乡交通运输一体化建设；

13.加大建设资金保障；

14.落实日常养护资金。