市交通运输局2025年法治政府部门建设工作总结及2026年工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实国家和省、市关于法治建设的部署要求，强化法治引领和保障，扎实推动交通运输法治工作高质量发展。现将2025年年法治政府部门建设工作总结如下：

一、主要举措和成效

（一）加强理论学习，深入宣传贯彻习近平法治思想

一是严格落实领导干部学法制度。将习近平法治思想、党内法规和交通运输常用法律法规融入党组理论学习中心组、“交通大课堂”、“支部主题党日”等学习活动，全年开展理论学习10余次，为推动交通运输工作高质量发展奠定了坚实的思想基础。二是开展多种形式普法培训。充分利用“学习强国”APP、“法宣在线”等线上平台，组织宪法宣誓、集中观看庭审视频等法治教育活动，邀请法律专家、执法业务骨干线下授课，有效提升了全体干部职工学法用法能力。三是利用媒介广泛学习宣传。在机关单位大屏、出租车电子显示屏、交通场站滚动播放习近平法治思想宣传标语，进一步提升宣传实效。

（二）加强组织领导，积极履行法治建设第一责任人职责

一是将法治建设工作纳入全局工作议事日程。局党组主要负责人定期听取法治建设重要工作汇报，研究部署法治政府建设工作，确保法治建设工作有人抓、有人管、有成效。二是将法治建设纳入年度工作计划，印发了《2025年咸宁市交通运输法治建设工作要点》，明确了六个方面十八项重点工作任务。三是将推进法治建设第一责任人职责列入局属单位班子和个人年终述职内容，定期听取局属单位履职情况汇报。

（三）加强制度建设，完善交通运输法制体系

一是修订了《咸宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，对2份规范性文件开展了实施后评估。二是对交通运输行政执法事项进行全面清理，梳理并公示交通运输行政执法事项共558项。三是制定2项高频处罚事项裁量基准、涉企行政检查全流程规范、执法记录仪使用管理制度等文件，规范执法行为。四是制定了交通运输综合执法“市区一体化”工作制度，初步构建了“市区一体、条块结合”的交通运输综合执法新格局。五是贯彻实施《公平竞争审查条例》，完善公平竞争审查流程，对市场监管部门反馈的问题落实整改。

（四）加快职能转变，切实优化法治化营商环境

一是持续做好政务服务，推进“高效办成一件事”在交通运输领域落实落细。全年共计办理审批件8864件，其中窗口办件5156件，全流程线上办件4600件，邮寄证书260份，上门完成船舶检验331艘次。二是持续深化电子证照在行业管理和行政执法领域的数据共享应用。全市道路运输从业人员、营运车辆和经营业累计生成电子证照5.9万余件，制证率达100%。三是积极争取全省优化营商环境重点领域改革试点，报送试点项目4项，争取到试点2项且顺利通过验收，成功入选2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项，受到省营商办通报表扬。

（五）加强依法治理，提升服务保障民生能力

一是全面推行包容审慎监管执法。2025年，全市交通运输行政执法机构实施行政处罚2101起，实施首违免罚、轻微不罚291起。二是开展重点领域专项治理。推进路警联合治超行动500余次，开展跨市联合执法行动2次，与高速路政开展联合执法9次。联合相关部门开展成品油“打非治违”专项排查整治行动。开展“综合查一次”部门联合监督检查4次，对全市18家道路危险货物运输企业、10家机动车驾培机构、4家港口企业、2家水上服务企业、9家中心城区城市客运企业进行了联合检查，发现问题82个，已全部督促落实整改。三是推进“法治惠民惠企助力支点建设”实事项目。依托高铁咸宁北、桂花、横沟、双溪4个执法站点打造“司机之家”，目前已累计服务司乘人员达千余人次，该经验做法在部、省、市级主流媒体广泛宣传，并列入了咸宁市学习教育典型案例。四是聚焦重点维护行业稳定。强化整治货车司机投诉处置效率和质量不高问题，受理投诉91条，排查整改问题66个，投诉处置质效明显提升。聚焦“三车”司机、温泉至嘉鱼班线客运车主等群体，及时跟踪了解风险动态，做到早发现、早报告、早处置。全年共收到并按程序交办转办办理各类信访件38件，交通运输领域信访形势平稳可控。

（六）加强执法监督，提升交通行政执法质效

一是突出问题导向，开门纳谏主动接受监督。全市聘任特邀监督员30人，召开座谈会11次，开展“基层站所开放日”活动5期。走访企业159家，发放廉政监督卡5000。收集涉企执法领域问题清单66个，整改66个，整改率100%。全市交通运输系统运用“第一种形态”处理20人，向纪检监察部门移送问题线索4件。二是组织开展全市系统案卷交叉评查。由局政策法规科牵头组成评查小组，对2024年以来涉企执法案卷开展集中互评、审查。指导系统各单位抓好省、市案卷评查反馈问题的整改，形成“评查、反馈、整改、复核”闭环链条。今年，我局2件案卷获评全省优秀执法案卷。未发生行政诉讼败诉、行政复议被撤销案件。三是开展实地督导检查。4月、8月、11月，市交通运输局组织工作专班督导组，通过召开座谈会、查看资料、抽查案卷、上门走访企业等方式进行调研督导，指导系统各单位按上级要求落实涉企执法问题整改。

（七）加强普法宣传，提升从业人员法治意识

在“4∙15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“路政宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点开展系列主题普法宣传活动。依托咸宁市广播电台《法治热线》栏目、局官方网站、微信公众号等新旧媒体向社会普及交通运输法律法规知识，定期发布道路运输行业安全生产“红黑榜”和典型案例。通过线上与线下相结合，多形式开展普法宣传，不断引导交通运输企业、从业人员增强知法懂法、守法用法意识，营造全民参与、社会共治的良好氛围。

二、推进法治政府部门建设存在的不足

面对交通运输高质量发展的新任务、新形势和法治政府建设的新要求，我局法治政府部门建设工作还存在一些问题和不足，主要是：一是包容审慎执法运用不足，执法质效需要进一步提升；二是执法信息化水平需要进一步加强，非现场执法需要进一步推进；三是法治培训与普法宣传教育不够深入、系统。

三、2026年法治政府部门建设工作计划

（一）依法全面履行部门职能。严格落实重大行政决策程序制度，落实规范性文件合法性审核机制和公平竞争审查要求，做好规范性文件备案审查工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。深化政务公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加大重点领域执法力度，规范行政执法行为。

（二）着力提升执法队伍素质。持续深化政治理论学习，持续开展分类分层培训，通过开展集中学习和个人自学、线上线下学习培训、现场演练、技能竞赛、以案释法培训等多种方式，切实提升执法队伍综合素质。

（三）持续推进执法工作规范化。认真落实行政执法裁量基准制度，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。优化执法方式，推进说理式执法，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式执法，将普法教育融入执法办案全过程。规范执法文书，严格执行文书填制指引。切实强化行政执法监督，采取多种方式开展执法监督活动。

（四）持续强化行业普法宣传。结合咸宁市交通运输工作实际，谋划制定“九五普法”规划。持续加强新媒体新技术运用，广泛开展交通运输法律法规宣传活动，增强交通普法的针对性和实效性，增强群众法治观念。

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