一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，弘扬生命至上、安全第一的安全发展理念，以开展“大建设、大排查、大整治”、“打非治违”专项活动等为载体，以突出问题为导向，以风险防控和隐患治理为抓手，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“隐患就是事故”、“隐患不整改视同事故处理”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责、谁审批谁负责”的要求，构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，扎实抓好综合交通安全生产各项工作，坚决遏制重特大交通事故发生，继续保持全市综合交通安全生产工作良好态势，确保实现无重大及以上事故发生、较大事故同比下降、一般事故明显下降的“一无两降”目标。
二、主要工作要点
（一）国省干线安全工作专班：要着力完善交通运输安全防护和附属设施，继续推进公路安全生命防护“455”工程和危桥改造，加强长大桥隧防灾监测、安全检测及防护系统建设。结合公路沿线地质、气候特点，加大上路巡查力度，对易发生事故路段和桥隧等存在重大安全隐患的部位及时排查治理，建立隐患治理自查、自报、自改的长效机制。提高公路隧道、桥梁及国省道重点干线、农村公路监测预警预控系统使用频率，进一步完善重要国省干线、农村公路监控设施，实现对重要桥梁、匝道、长大隧道等重要路段和关键节点的实时监控，逐步实现对重点路段的可视、可测、可控。着力构建国省干线、农村公路应急信息综合服务平台，完善公路路网信息收集和发布系统，建立覆盖全市国省干线、农村公路的现代监测预警系统，确保实时、准确、高效地服务公众出行。
（二）道路运输安全工作专班：要持续开展“道路运输安全年”活动，以打击无证经营、越范围经营、超速超载、疲劳驾驶、非法改装和非法夹带危险品运输等违法违规行为为重点，继续推进全市危险货物道路运输整治。加大推进“两客一危”、农村客运车辆联网联控管理系统运用力度，充分发挥“两客一危”4G动态视频监控系统效能，鼓励第三方监测平台、道路运输企业引进驾驶员视频智能监控等高新科技，切实把住驾驶员安全关口。以实名制管理和“三不进站、六不出站”为重点，加强客运站周边环境治理，进一步深化汽车客运站安全整治。
（三）城市客运安全工作专班：要加强城区出租车运营市场的集中整治，严厉打击“黑的”等非法营运行为；要加快出台出租车、网约车改革实施细则，加强出租车市场规范管理。要加大城区公交车的监督管理，切实维护公交行业稳定，着力提升公共交通服务形象。
（四）水路交通安全工作专班：重点加强客渡船、旅游船、危险品船、砂石船等重点船舶及港口危险化学品罐区和油气码头的隐患排查治理，加大非法码头打击治理，防止死灰复燃。加快推进水上交通安全监管和应急搜救体系建设，围绕“有效监管、快速救助”目标，完善水上搜救应急管理系统省、市、县三级联动平台。完善固定视频和渡船GPS（北斗）监控系统建设，加强对渡口渡船的实时动态监控，有效防范和制止超载、冒险等违法违规行为，加大海事执法车艇技术配置和维护力度。
（五）交通在建工程安全工作专班：要围绕“平安工地”创建活动，继续开展公路水运工程建设质量安全隐患大排查大整治和电气火灾综合治理专项行动，加强质量安全综合治理。
（六）邮政安全工作专班：要加强寄递渠道安全源头管控，贯彻执行《反恐怖主义法》，组织开展全市寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治专项行动，推进寄递安全管理“三项制度”全面落实。严守收寄验视关口，严防涉恐涉暴品、危险化学品、易燃易爆品流入寄递渠道。推进实名收寄工作。深化落实安检机配置应用，加强安检人员教育培训。发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，开展多部门联合督查。做好重大活动、重要节日、旺季期间寄递渠道安全保障工作。提升应急管理工作水平，做好邮政业各类应急演练。
（七）道路交通安全工作专班：健全完善道路交通安全责任体系，深入推进交通事故深度调查工作，倒逼整改隐患，落实责任，进一步推动道路交通安全协同共治。深入推进生命防护工程建设，继续加快完成公路生命防护工程建设计划。夯实农村交通安全管理基础。大力推广“路长制”，深化农村“两站两员”建设，加强重点车辆安全监管。持续推进重点车辆隐患定期“清零”机制。落实货车超载超限治理24小时工作制度。开展货车超高板“切割行动”和面包车“亮窗行动”。推动校车、货运车辆、营运面包车安装GPS。
（八）铁路安全工作专班：开展铁路环境安全普法执法活动，对铁路沿线非法施工、堆土弃渣、挖砂取土等危及铁路运输安全行为的整治力度，积极协调地方政府有关部门采取联合整治，大力开展铁路安全生产法律法规宣传教育活动，利用多种载体深入基层开展宣传活动，提高人民爱路护路和生命意识，有效减少路外伤亡事故。建立健全安全生产责任体系，按照“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”原则，明确各科室、车间、班组的安全风险管理职责，建立岗位工作目标、明晰工作流程，构建起自上而下层层负责、自下而上逐级承责的责任制体系。突出“科技兴安”重要作用，采取技术成熟、安全可靠、经济可行的物防技防措施，解决安全突出隐患和问题，不断提高技术设备安全保障作用。
（九）督促运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任，行业安全监管部门负责风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实，基层一线具体负责企业风险源管控工作的监督检查。
（十）加大公路水路重大危险源普查、辨识、登记、评估、备案工作力度，及时更新和完善数据，建立县市区重大危险源数据库。
（十一）全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施，加强部门联动，强化应急演练，完善应急预案，切实做好春运、两会、汛期、国庆等重点时段以及恶劣天气条件下的安全监管工作，强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管，确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。
（十二）继续深化“平安交通”建设。全面开展“平安交通”创建评价考核，制定“平安公路”、“平安车辆”、“平安船舶”、“平安客运站”、“平安港口”、“平安航道”等考评标准，评选公布一批先进创建单位，引领创建活动深入开展。
（十三）加强应急能力建设。一方面加大资金投入，加强应急物资库和监管应急设施设备建设，加强监管应急执法车、船以及大型应急车辆的建设。另一方面，加强应急队伍培训，制定本地本单位应急培训计划，有重点、有针对性地组织开展实施。继续强化相关人员的职业技能培训、资格管理等，着力培养一批懂安全、善管理、尽职责的安全监管应急人才。
（十四）加强交通运输安全文化建设。以新《安全生产法》为重点，开展安全生产教育“七进”（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动。
（十五）认真开展事故教训汲取工作，针对事故暴露出的薄弱环节，组织开展交通运输安全生产警示通报、约谈、挂牌督办，采取针对性措施，逐项落实整改。
（十六）加强安全生产诚信管理。认真落实国务院关于加强企业安全生产诚信建设的部署，按交通运输部、省交通运输厅要求积极推进交通运输企业安全生产诚信体系建设，促进企业依法守信做好安全生产工作，切实保障人民群众和从业人员生命安全。
三、有关要求
市综合交通安全生产委员会各成员单位要结合实际，制定本单位详细的年度安全生产工作要点，并上报市综合交通安全生产专业委员会办公室（交通运输局运安科）。联系电话：8136960。
