关于2024年建议提案办理及续办情况的总结

2024年，市交通运输局承办市六届人大三次会议代表建议39件，其中主办16件、会办23件；市政协六届三次会议委员提案18件，其中主办3件，会办15件。主要集中在公共交通发展类、国省道建管类、高速公路及城市通道建设类、生态旅游产业公路建设类、农村公路建管类、交通运输发展类等。截至目前，主办件、会办件已全部办理完毕。现将办理情况报告如下：

一、主要做法

我局高度重视建议提案办理工作，把建议提案办理作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要内容，作为推动交通运输事业高质量发展的重要举措。

一是强化领导，落实办理责任。市交通运输局高度重视每位人大代表的建议和政协委员的提案，将办理工作纳入局党组重要议事日程，实行“五定三包”(定领导、定人员、定时间、定责任、定质量，包落实、包回复、包满意)责任制。局主要领导亲自安排，形成分管领导领办、办公室协调、各业务处室具体办、专人负责抓落实的工作机制，确保办理工作责任清、任务明、成效显。同时定期召开建议提案办理工作推进会议，及时了解督促进度，协调解决问题，确保办理工作规范、有序推进。

二是狠抓落实，注重办理实效。始终保持与人大代表和政协委员的联系沟通，做到“办理前联系，办理中征求意见，办理后跟踪回访”。办公室分办前与代表、委员沟通，做到精准分办；具体承办人在办理前，主动了解代表、委员提出建议、提案的意图，做到精准办理；办理中，通过书面答复、电话征询等多种形式，征求代表委员意见，及早发现并解决问题，保证办理质量；办理后，及时将办理结果向代表委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求代表委员对答复件满意，各建议提案在办前、办中、办后至少与代表委员进行沟通3次以上。同时为避免出现答复格式不规范，答复意见措施简单、语气生硬、答非所问等问题，承办科室（单位）草拟答复意见后，经过严格审查后由主要负责人签发，并统一格式印制，以正式文件答复代表委员。

三是强化督查，提高办理质量。在办理建议过程中，我局牢固树立民生观念、加大督办力度，使办结速度进一步加快，办结率进一步提高。对建议提案办理工作提出明确要求，凡是应该解决且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在最短时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，一一向代表委员汇报缘由，同时要创造条件，逐步解决，争取赢得代表委员的满意。同时以建议提案办理为抓手，认真梳理，举一反三，组织相关责任单位分别就公共交通发展、国省道建管、高速公路规划及城市通道建设、农村公路建管、物流发展等方面开展专题调研，力求办好一件建议提案，解决同类问题。

二、主办件办理情况

（一）2023年建议提案续办情况

2023年人大代表建议续办件共有9件，涉及高速公路规划建设、城区公共交通、港口规划建设及国省道建管等。

1.第023号建议：关于建设S31鄂咸高速南延线咸安桂花至通山山口高速的建议。经多方争取，S31鄂咸高速南延线已纳入全省综合交通“十四五”规划中期调整项目库，同时也纳入全省战略规划交通一张图，项目工程可行性研究初稿已完成。

2.第027号建议：关于106国道塘下至神堂铺段拓宽、绿化、亮化的建议。目前项目已开工建设，下阶段将持续推动项目的建设，不断优化大路乡塘下至神堂铺沿线各村出行条件。

3.第041号建议：关于增设向阳湖镇宝塔村公交车线路并打造笔峰塔景区的建议。2024年1月香城交运公司开通了107路城乡公交（咸安至宝塔），在笔锋塔处设置了公交站点。

4.第053号建议：关于美化208省道提升管护标准的建议。今年以来，我局持续督促咸安区、崇阳县公路部门加强日常养护管理，分段分年度争取大中修养护工程计划，分段分年度逐步提升现有二级公路路面技术状况水平。

5.第056号建议：关于加强咸宁市区公共交通规划与建设的建议。结合我市国家公交都市创建工作，我局已完成咸宁市创建国家公交都市项目前期工作（出行调查和公交专项规划、可行性研究报告编制）公开招投标工作，目前正按计划推进出行调查和城市公共交通专项规划编制工作。

6.第063号建议：关于加快推进G351双溪段改扩建项目实施的建议。项目一期、二期已全部纳入交通运输部“十四五”中期调整项目库，目前一期已开工建设，二期工可已获发改委批复，初步设计加速推进。

7.第070号建议：关于支持建设京港澳高速公路中伙铺互通的建议。经全力争取省交通运输厅支持，项目已纳入京港澳高速改扩建建设范围，计划2025年开工建设。

8.第071号建议：关于支持建设赤壁长江综合码头的建议。我局正大力推进与长江相连的陆水二级航道提升、车埠码头等项目前期工作，力求满足赤壁市经济社会发展需求。

9.第088号建议：关于修建崇阳至嘉鱼高速公路的议案（转建议）。经多方努力，省交通运输厅从项目车流量考虑，要求项目分期建设，近期实施崇阳至咸宁路段，远期实施咸宁至嘉鱼路段。目前崇阳至咸宁路段已纳入省交通运输厅综合交通“十四五”中期调整项目库之中。

2023年政协委员提案件共有5件，涉及高速公路规划建设、物流运输、农村公路建设及港口码头等。

1.010号、057号提案：关于推动现代化物流转型 助力咸宁市商业振兴的建议、关于完善物流产业链 推动咸宁物流产业高质量发展的建议。2024年，我市以咸宁城市绿色货运配送公共信息服务平台软硬件设施为基础建设了供应链物流平台，平台第一阶段已完成公路运输版块，后期将持续推出铁路运输、水路运输及多式联运等服务，有序推进物流信息化。与各有关部门组建现代物流产业招商专班，深入对接南通海汇丰硅业有限公司、京东物流集团、深圳盐田港物流集团、中国能源黄骅港港务集团、湖北省现代物流发展促进会等企业和行业协会，开展“叩门招商”，寻求合作机会，引入知名物流企业入驻咸宁。提请市政府印发《市人民政府关于支持现代物流业发展的实施意见》，从完善物流产业基础设施、支持物流产业集聚发展、培育强化物流市场主体、推进物流产业数字赋能、优化物流产业发展环境、壮大物流产业人才队伍等6个层面推动我市物流行业高质量发展。

2.039号提案：关于修建崇阳至嘉鱼高速公路的提案。省交通运输厅从项目车流量考虑，要求项目分期建设，近期实施崇阳至咸宁路段，远期实施咸宁至嘉鱼路段。目前咸宁至崇阳高速公路经营性公路建设模式已获省人民政府批复，工可专家审查已完成，正在开展初步设计。

3.069号提案：关于加强农村公路基础设施建设 助力乡村振兴的建议。2024年是习近平总书记首次作出“四好农村路”重要指示十周年。将始终牢记习近平总书记的嘱托，按照“提品质、增效能、促融合、保安全”的发展思路，重点实施“八大提升行动”，系统提升农村公路建管养运综合水平，持续推进“四好农村路”高质量发展，让“四好农村路”最终将成为老百姓家门口的致富路、民心路、幸福路。

4.084号提案：关于发挥沿江水运资源优势 建设集装箱货运码头的建议。长江咸宁港正在加速推进项目前期，待国务院批复白鳍豚自然保护地优化调整方案后，开展总规环评、项目环评、岸线利用合理性评估、初步设计及施工图设计等专题。后方陆域征拆也在有序推进。

（二）2024年建议提案主办情况

在建议提案中，关于高速公路规划建设方面建议1件（133），关于普通公路规划建设方面建议9件（021、030、061、112、123、127、128、134、136），关于公共交通发展方面建议4件（028、050、061、088），关于交通运输发展方面建议3件（052、053、078），关于国省道建管方面建议2件（116、139）。这些建议契合咸宁交通工作和发展现状，涉及咸宁交通运输推进的重点工作，建议中肯、针对性强，具有很强的指导性和实践性，充分反映出市人大代表对咸宁交通事业的关心和支持。我局严格按照实施方案部署要求，认真及时办理反馈，受到代表们认可和好评，达到预期办理目标。

（一）公共交通发展

028号建议涉及城乡公共交通规划。我局积极推动全市全域公交县示范创建工作，实现了全域公交示范创建全覆盖，在此基础上，积极探索建立公共交通“干线+微循环+定制”的公交特色发展模式，2023年成功入选“十四五”期国家公交都市创建名单，将以此为契机，注重顶层设计，多规合一，积极引入专业机构，开展城市公共交通专项规划编制，并加强与国土空间规划的衔接，统筹城市空间布局、功能分区、土地利用和交通需求，科学谋划公共交通发展与城市功能布局，对城市公共交通场站统一规划建设。将结合咸安区、嘉鱼县全域公交创建工作，进一步规划、优化和调整相关线路。

06号提案涉及城市公交网络及站点建设。我局将结合国家公交都市和咸安区全域公交创建工作，进一步规划、优化和调整相关线路，方便贺胜路片区市民出行。此外，我局将结合咸宁高新区贺胜路片区实际，在该区域探索开通“守时公交”，以便于乘客更准确地掌握候车时间，解决该区域乘客乘车难、等车难的问题。2024年3月市人民政府组织召开市人大城市精细化管理专题询问相关工作协调会，并明确由枫丹公交公司在城铁咸宁东站建设公交首末站，相关职能部门全力支持配合。城铁咸宁东站公交首末站建成后将为咸宁高新区贺胜路片区持续优化公交线网、构建“快、干、支、微”条块分明、高效快捷的运营网络提供有力支撑。此外，成宁高新技术产业开发区管委会积极推进园区内设置公交站台。

088号提案建议开通青龙路路段公共交通客运车线路。为满足群众出行需求，我局将联合枫丹公交公司对该路段公交线路进行优化，拟优化16路，改线经过青龙路路段，途经站点与11路专线相同，增加该路段的运力，6趟/天。下一步，我局将进一步加大行业监管力度，进一步提升我市城市公共交通服务质量。

（二）交通运输发展

053号、078号建议与交通运输发展有关。

053号建议引进国家级技术公司本地交通运输进行全方位的改造。目前已建成咸宁城市绿色货运配送公共信息服务平台。市物流局按照创建城市绿色货运配送示范工程要求，建立了咸宁城市绿色货运配送公共信息服务平台，实现了城配节点设施实时监测、一键导航、供需信息互通等功能。我局正在推进咸宁市供应链物流公共信息服务平台建设。我局于2023年11月28日与湖北供应链物流公共信息服务股份有限公司签订了战略合作框架协议，共同打造咸宁市供应链物流公共信息服务平台。

078号建议治理重载交通对乡村道路影响。我局从加强源头治超、常态化开展公路治超、积极推进科技治超等方面入手加大治超力度，保护公路设施。与此同时，赤壁市加强对下杨线治超工作，初步沟通协调，由中伙镇镇政府出资在下杨线高架桥附近设置限高架，路口两侧设置警示标识牌，赤壁市交通运输综合执法大队配合、指导限高架设置相关工作。

三、下一步工作安排

人大代表和政协委员是联系群众、畅通民意的桥梁和纽带，建议、提案凝聚着代表和委员的心血和智慧，代表着广大人民群众的呼声和期盼，是交通运输部门必须持之以恒认真对待的一项重要工作。2024年是交通“十四五”规划实施的关键之年，市交通运输局将持续加强与代表和委员的沟通联系，把代表和委员的意见建议充分融入到交通运输建设工作的决策和政策措施中，不断探索建议办理工作的新思路、新方法、新途径，以更加认真严谨的态度，扎实有效的工作，不断提高建议提案办理的质量，提高建议提案问题的落实率，让代表委员满意，让群众满意，当好咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市开路先锋。