关于对市政协六届二次会议第010号提案的答复

市工商联合会：

贵联合会提出的关于推动现代化物流转型助力咸宁市商业振兴的建议的提案收悉，由我局会同市发改委、市商务局、市经信局等部门办理，现答复如下：

首先，感谢贵联合会对我市物流事业的关心和支持，对我市现代物流发展工作提出了很好的意见建议。我们将认真对照、积极吸收，加速推进我市物流业提质升级。

一、关于智能化信息水平低的问题。

市交通部门投入1300万元，以智能敏捷、绿色低碳、安全可控的原则搭建了咸宁城市绿色货运配送公共信息服务平台。平台集政务发布、信息查询、车辆监管、数据分析、电子围栏、交通诱导、应急调度、视频管理等多功能一体。管理部门可通过平台发布政策信息和行业动态，对三级节点和配送车辆实时监管，自动抓取车辆行驶、货物类型等数据，为行业发展提供参考依据；可利用车辆停靠点位热力分布图，进一步优化停靠装卸点设置，利用碳排放热力分布图，为碳排放政策制定提供参考依据；还可按需开展企业调查和运营绩效考核。配送企业可利用平台企业端实现配送流程可视化，合理调度配送运输车辆，提升配送企业的信息化管理水平，降低运营成本。驾驶员可依托平台小程序查询枢纽节点、停靠站点、充电场站等实时信息，并一键导航，优化配送路线，提升配送效能。

二、关于物流运输“多小散高”问题。

为进一步推进我市物流产业抱团发展，打造咸宁物流品牌、提升本土物流效能我局着力开展了两个方面的工作。一是加大本土物流企业培育力度，积极沟通国家物流与采购联合会、湖北省现代物流发展促进会专家来咸指导本土物流企业转型升级，推动本土物流企业积极创建国家A级物流企业品牌，截至2023年3月，我市交通口径规上物流企业5家，统计局口径规上物流企业23家；共成功申报25家国家A级物流企业，其中4A级物流企业3家，3A级物流企业15家，2A级物流企业7家；培育网络货运平台企业6家，成功申报3A级网络货运平台企业1家，对扩展我市物流市场规模产生了一定推动作用。二是积极开展招商引资，引入知名物流企业入驻咸宁，成功引进国家5A级物流企业武汉捷利物流有限公司、4A级物流企业江西行者物流科技有限公司入驻咸宁，目前正在积极引进京东物流集团来咸建立物流基地

三、关于物流服务和管理体制不完善问题。

物流业作为复合型服务产业所涉职能众多部门多，业务管理职能条款分割情况严重，为理顺物流产业发展体制机制，构建大物流发展格局，2014年我局便着手建立了咸宁市咸宁市现代物流业发展工作领导小组，并构建了领导小组联席会议机制，通过联席会议集中解决物流产业发展过程中遇到的难点痛点问题。2022年为进一步理顺领导小组工作机制，我局重新拟定了领导小组成员单位及工作职责，目前已报送至市政府审议。于此同时，我局还将推动物流行业协会建设作为理顺物流管理体制机制的补充措施，通过引导全市各县市区物流企业建立物流行业协会，强化本土企业信息沟通交流渠道，实现协会实现行业自律管理。

针对贵联合会提出的建议，我们将在下一步重点加强以下工作：

一是强化规划引领，推动物流集聚发展。我局坚持以《咸宁市现代物流业发展规划2015-2030》和《咸宁市现代物流业发展“十四五”规划》为引领，着力打造咸宁市物流聚集园区、咸宁国际陆港、咸宁晨兴电商产业园、赤壁曙光智慧冷链仓储配送中心、赤壁茶庵物流综合体、鄂东南壹号冷链物流园等物流项目建设，并推动咸宁市物流企业入驻园区集聚发展。

二是推进平台建设，构建公共信息中心。在现有咸宁城市绿色货运配送公共信息服务平台的基础上，着手打造咸宁市5G+智慧交通综合管理服务平台，通过平台实现车货信息匹配、仓储信息管理、货物流向追踪、车辆行程监控等系列功能，完成物流产业全环节的信息化升级，强化信息平台对物流产业的科技赋能。同时，平台还将加强与企业级平台对接，扩展数据库，提升对信息的挖掘分析能力，将数据分析真正应用于对物流发展工作的研判的指导中。

三是出台优惠政策，形成产业发展合力。为激励民间资本进入现代物流业市场，促进物流基础设施提档升级、引导物流企业集聚发展，我局起草了《咸宁市人民政府关于现代物流业发展的实施意见》，在充分参考各地先进经验的同时，充分考虑了我市物流业发展的现实需求与地方财政实力，合理化拟定政策条款与激励标准，整体标准在全省范围内属于中等，即保障了引导激励作用，又充分确保能够政策落地实施。目前《意见》正在等待市政府审议出台。

四是推广农村物流、城市配送先进模式，提升商贸流通效能。总结赤壁市农村物流三级体系和咸宁市城市绿色货运配送示范工程创建经验，大力在全市各县市区推广先进模式，形成以县域中心城区为核心的城市配送网络和100%覆盖辖区行政村的农村物流网络，提升商品流通效能、压缩物流运输成本。

推动我市现代物流业发展是一个长期持续的过程，我们将不断完善优化物流基础设施建设，优化营商环境，加大物流招商力度，强化市场主体的培育，加速产业信息化、智能化、数字化升级，未来必将构建成“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，助力咸宁市商业振兴。

最后，再次感谢贵联合会对我们工作的支持，欢迎提出意见建议。

咸宁市交通运输局

                2023年5月8日