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咸宁(通山)至九江(武宁)高速公路(咸宁段)工程 环境影响评价第二次公示

来源: 时间:2017-11-14  稿件上传:市交通运输局
 一、项目概况

项目位于湖北省咸宁市通山县,项目起于咸宁市通山县南林桥镇,利用现有枢纽互通,与咸通高速、杭瑞高速对接;往南跨 G106 国道并穿越牛角山,继续往南设白藤地隧道而后往东南沿罗城附近沟谷展线,而后设罗成岭隧道到达厦铺镇,在厦铺镇南侧设厦铺互通接厦铺路;跨越厦铺河后,路线转向往东设大竹埚隧道后沿沟谷布线,经竹林下、杨坪畈等村之后到达杨坪村,穿高山口隧道和菖蒲坑隧道后在陈家跨越宝石河,至坳坪村附近设九宫山互通;往南设狮子坪特长隧道(全长 10080m)穿九宫山风景区(鄂赣界)与江西段对接。路线全长 44.540km,采用双向四车道高速公路标准,设计速度100km/h,路基宽度26.0米,桥梁全长9.593km,占路线总长度的21.54%,拟建特大桥1687m/1座,大桥7906m/27座;特长隧道7090m/1座,长隧道4565m/2座,中隧道2783m/4座,短隧道940m/3座;互通式立体交叉3处,涵洞172道,通道73道,天桥8道;跨省主线收费站1处,匝道收费站3处(拆原南林桥收费站),养护工区1处,服务区1处。

九宫山连接线,起于九宫山互通出口,经石壁湖、罗云包、杨家坳、湖家畈,设1337m隧道穿越黄鳝坳,九宫山风景区船埠入口综合服务区,里程10.126km,采用山区二级公路标准建设,路基宽度10m,设计行车速度为40km/h

本项目总投资599034万元计划20187月开工建设,2022年通车,建设工期 48 个月。

二、产业政策及规划可行性分析

本项目不属于国家《产业结构调整指导目录2011年本)》(2013年修正中鼓励类限制类和淘汰类且本项目符合国家有关法律法规和政策规定为允许类项

拟建项目已纳入《湖北省综合交通运输“十三五”发展规划》,本项目建成后,可优化全省高速公路路网结构,完善湖北省“十三五”综合交通运输布局;促进咸宁市经济社会发展,加快“武汉城市圈”交通基础设施建设;有利于整合鄂赣两省旅游资源,有效推进鄂赣两省旅游市场发展均具有重大意义。

三、项目所在区域环境质量现状

项目路线跨越九宫山风景名胜区、九宫山国家地质公园、九宫山省级森林公园。项目主线穿越九宫山风景名胜区、地质公园长度约10.740km(穿越段桩号为AK34+700~ AK45+440),其中隧道段长7.090km(狮子坪隧道),路基+桥梁长3.650km。涉及九宫山国家级风景名胜区的史迹区、游憩区和控制区,其中史迹区内工程为全隧道穿越。连接线穿越长度约8.326km(穿越段桩号为LK2+ 813LK10+126),其中包含1.337km的隧道(黄鳝坳隧道1.337km),路基+桥梁长5.976km。本项目已纳入九宫山风景名胜区2017年总体规划。

项目穿越涉及九宫山-温泉国家地质公园路线走向与风景名胜区一致,涉及一处界牌冰碛垄地质遗迹。

项目主线以AK40+880-AK43+325AK45+210-AK45+440为隧道形式穿越九宫山森林公园,林场范围内隧道长度2675m。森林公园内不设隧洞。不直接占用森林资源。

评价范围内未发现国家保护植物和古树名木分布,拟建线路地区山林植被较发育,平原湖区多为鱼塘或人工水塘,局部为种植旱地或水田。评价区主要森林生态系统、灌丛/灌草丛生态系统、农业生态系统、,兼有小面积分布的湿地生态系统、城镇/村落生态系统。根据线路跨越的所有乡镇土地利用现状情况,本项目涉及南林桥镇、厦铺镇、闯王镇占地主要以有林地、水田、旱地为主,还包括少量的其他林地、其他草地、河流水面等。

项目所在地内九宫山区的周家与船埠村TSPPM10PM2.5存在超标现象,CONO2日均值达标。其他区域执行二级标,TSPPM10PM2.5CONO2日均值;CONO2的小时均值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准。

在声环境质量现状监测对沿线21个典型监测点位进行监测,其敏感点中垄和李家执行4a类和2类,远离现有道路400m处执行1类标准;圆觉禅寺执行2类标准;其余均执行1类标准。根据监测结果中垄远离现有道路400m1类昼间超标和罗云包1类夜间超标;其余敏感点满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准。

根据地表水环境质量监测结果,本项目跨越的通山河、罗成河、厦铺河、宝石河、花纹河的水质指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。

根据地表水环境质量监测结果,本项目黄家畈、周家地下水环境现状基本满足《地水环境质量标准》(GB/T14848-93)中三类标准。

四、主要环境影响

1)生态环境

1)工程占地影响

①主体工程永久占地240.9678hm2,工程永久征地包括了路基工程永久征地、桥梁工程、隧道工程、互通工程和附属工程占地。占地类型包括农用地205.8387hm2(其中耕地106.7605 hm2,园地3.8173 hm2,林地94.3293 hm2),未利用地26.5016hm2、建设用地8.6275hm2。根据拟建工程占地情况可以看出,主体工程占地造成的植被损失主要为农作物和经济林木。

本项目临时占地主要包括弃渣场、临时堆土场、施工生产生活区、施工便道等。临时占地面积为41.09 hm2,占地类型包括旱地、林地、灌木林地。根据占地情况可以看出,临时占地造成的植被损失主要为农作物和经济林木。

2)对陆生植被的影响

公路建设对沿线植被的影响主要反映在两个方面:永久占地减少了沿线的灌丛草地和林地等植被面积;弃渣场以及施工便道、施工营地等施工期临时占地造成地表植被的破坏,其恢复需要一定的时间。

3)对野生动物的影响

公路施工期间路基开挖、隧道开挖、桥梁架设以及施工人员活动,都将在局部地区形成交通阻隔,可能会对公路两侧的野生动物迁徙造成不便。施工噪声将会使鸟类、爬行类受到惊吓从而远离原来的领域,两栖类生活在水田、水塘和灌区附近,施工动土会破坏其原有生境,被迫迁徙,施工振动也会影响野生动物的栖息。

4)对水生生态的影响

拟建公路跨越的河流的桥梁桩基施工建设将影响局部水体质量,对该片水域中水生生物的生存环境造成不良影响,导致水生生物数量的减少,但影响范围有限,影响集中在桥梁墩基施工过程中,不良影响会随着桥梁墩基施工的结束而消失。

2)声环境

施工期:单台机械作业时,昼间施工在距离施工机械60m处噪声值可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)的标准,夜间施工在距离施工机械300m处可以满足夜间55dB(A)的标准;昼间多种施工机械同时作业,噪声在距源100m以外可符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间要求;夜间在450m以外可符合标准要求。根据实际调查资料,目前国内公路施工主要集中在昼间,夜间基本不施工,因此夜间施工噪声影响有限。

运营期:拟建道路沿线敏感点有47处,根据噪声预测结果可知,项目沿线敏感点近期昼间有3处超标,超标1.0~2.0dBA),夜间有36个敏感点超标,超标值为0.110.7 dBA);项目沿线敏感点中期昼间有7个超标,超标值为0.2~3.7dBA),夜间有41个敏感点超标,超标值为0.4~12.5dBA);项目沿线敏感点远期昼间有15个超标,超标值为0.2dB~5.4dBA),夜间有42个敏感点超标,超标值为1.0~14.3dBA)。

3)环境空气

施工期:公路施工过程污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中,扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料拌和站拌和过程;沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青沥青的熔融、搅拌、摊铺过程,主要产生以 THC TSP BaP 为主污染物。

运营期:道路运营期环境空气主要污染来自汽车行驶产生的扬尘污染和机动车尾气污染。类比处于相同气候、地貌条件下具有相似车流量的其它高速公路的监测结果,公路建成后汽车排放尾气对公路中心线92m范围以外基本不产生NO2超标污染影响,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准

4)地表水环境

施工期:施工废水主要来自施工开挖、雨水冲刷和桥梁基础施工等产生的泥浆水,施工和运输车辆冲洗水,机械跑、冒、滴、漏的污油和(或)露天施工机械被雨水等冲刷后产生一定量的含油污水,还有路面养护用水。路面养护用水大部分可回用于施工场地浇洒抑尘等,排放量极少。施工人员生活污水类比相似规模的工程,主要是施工人员就餐和洗涤产生的生活废水及粪便污水,主要含动植物油脂、洗涤剂等各种有机物。

运营期:本项目营运期对水环境的污染主要来自于服务区、收费站等道路辅助设施工作人员的生活污水排放以及路面沉积物被雨水径流冲刷进入沿线水域对水体造成的污染。此外一旦装载有毒有害物质的车辆在评价区内的通山河、罗成河、厦铺河、花纹河、宝石河及沿线沟渠路段发生泄漏则会导致严重的突发性水污染,对评价区内的水生保护动物产生影响。

对厦铺镇饮用水源保护区的影响:本项目主线以许家淹特大桥形式跨越厦铺镇饮用水水源地二级保护区水域,跨越长度约为35m,穿越陆域长度约为250m。距离取水口距离约为2.5km。施工期桥梁基础施工、施工过程中散落的建筑材料运输与堆放均会对下游饮用水水质造成影响。运营期对水源保护区的环境污染,主要是在桥上发生交通事故,装载着化学品的车辆发生泄漏,并排入桥下水体。

5)地下水环境

施工期:本项目不涉及法定地下水饮用水源保护区,对地下水环境影响主要来自隧道施工及后续排水。隧道开挖将可能破坏区域内的地下水系,一个山脉的地下水系经过长期演变逐渐稳定,有其自身的水流规律,隧道的出现必将改变地下水流赋存状况,并成为地下水排出的天然涌道,造成地下水的大量流失。并且隧道施工过程中,可能会由于水文地质的难以预料或调查不够清楚,打穿地下含水层,造成掘进过程中的涌水现象,从而对工程区域的生态环境造成一定的影响。在施工前应开展详细的水文地质调查。

营运期:本项目作为生态型工程,沿线附属设施污水产生量小,污染因子简单,污水均要处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准后才可排放,排放去向为地表水体,不会直接排入地下水体,因此,项目运营对沿线地下水水质影响很小。

6)固体废物

施工期:本项目共产生弃方207.02m?,本项目施工期间表土临时堆放26.92m3 ,施工完毕后表土回填利用,用于公路沿线景观绿化,以及弃渣场、施工场地的植被恢复或占地复耕,其数量满足绿化和复耕需求。表土临时堆放时,加盖防雨苫布,防止水土流失和扬尘。拟建项目施工场地内的施工人员相对集中、稳定,将产生一定量的生活垃圾,主要包括塑料、废纸和果皮等,施工期间各施工生产生活区生活垃圾产生量约为 0.1t/d,工程建设中房屋拆迁会产生一定量的建筑垃圾,其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等,这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土及废砖瓦等,运至指定地点倾倒。

运营期:运营期固体废物主要为沿线服务设施产生的生活垃圾和运输车辆撒落的装载物或乘客丢弃物。拟建项目沿线服务设施有九宫山服务区1处、养护工区1处,主线收费站1处,匝道收费站3处,沿线服务设施产生垃圾,集中收集后由当地环卫部门统一清运。运输车辆撒落的运载物、发生交通事故车辆洒落的装载物、乘客丢弃物等。运营期应时严加管理,同时随着人们素质的提高,随意窗外丢弃垃圾情况鲜有发生。因此,运营期的固体废物产生量可忽略不计。少量的垃圾由环卫部门人员定期打扫统一收集处理,对环境及道路两边景观影响不大。

五、环境保护措施

1)生态环境

施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地等植被;施工期道路建设尽量在红线范围进行,堆土、堆料不要侵占附近的区域;做好挖填土方的合理调配工作,避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道。还应适当考虑公路景观及环保作用(如降低噪声、防止空气污染等)及满足行车安全(不得遮挡司机视线,保证车辆正常行驶),使水保、绿化、美化、环保有机结合为一体。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动。

项目建成后,用地范围全面绿化栽植,可起到保护路基、防止土壤侵蚀、美化路容景观的作用,同时补偿因公路征地损失的绿地,起到调节沿线带状地区的生态环境作用。本项目的绿化应由专业单位单独设计,主要包括公路用地范围内的公路两侧边坡、坡脚至路界、中央分隔带、互通立交区等设施区的绿化。

2)声环境

施工期应尽量采用低噪声机械,合理安排施工作业时间与施工场所,禁止夜间施工;做好施工车辆的组织工作,运输车辆进出施工场地应安排在远离现有敏感点一侧,运输车辆在途经这些敏感点时,应减速慢行、禁止鸣笛;对个别影响较严重的施工场地,须采取临时围墙或声屏障。

运营期:拟建道路沿线敏感点有47处,敏感点离拟建道路距离远近不一,所以本项目采用设置声屏障、隔声窗、绿化带进行降噪,共设隔声窗313户,投资313万元,安装声屏障2850m,投资785万,种植绿化带1350m,投资27万。合计环保投资1125万元。通过对项目沿线声敏感点采取上述措施,评价范围内的房屋室内噪声满足《民用建筑隔声设计规范》(GB 50118-2010)中起居室室内允许噪声级的要求,安装声屏障的敏感点满足《声环境质量标准》中的4a2类标准。

3)环境空气

施工期:运输道路、施工现场尤其是土拌合站,应定时洒水,在经过村庄密集地区要加强洒水密度和强度。送散装含尘物料的车辆,要用蓬布苫盖,石灰、水泥和砂石料的拌和,采取站拌方式,但要慎重选择地址,拌和站应远离居民区敏感点,并配备除尘设备;合理安排施工时间,减少各种大型燃油机械密集施工的情况。

运营期加强公路管理及路面养护,保持公路良好运营状态,减少塞车现象;严格执行汽车排放车检制度,限制尾气排放严重超标车辆上路;加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理,在高速公路入口处进行检查,运送上述物品需加盖蓬布;机动车在使用无铅汽油、安装尾气净化器后,检测、维修将更加重要。因此,一定要加强对车的检测与维修,使在用车经常保持在良好的状态,以减少尾气污染物的排放;执行环境空气监测计划,根据监测结果确定采取补充的环保措施。

4)地表水环境

施工期:施工营地及施工场地尽量远离河流布置。由于施工组织需要,在新建桥梁附近均设置有施工场地,施工场地内布置应将施工材料如沥青、油料等堆放应远离河流、冲沟;跨河桥梁的基础施工应尽量选择在枯水期或平水期进行。桥梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得抛入河流、冲沟,应指定地点填埋或送附近消纳场处理。

运营期:为保护周边河流、沟渠等水体,应防治车辆漏油和货物洒落所造成的水体污染和安全事故隐患。装载煤、石灰、水泥等容易起尘散货物料时,应加蓬覆盖,防止物料散落形成径流雨水影响水质;定期检查清理雨水排水系统,保证畅通,保持良好的状态,对沿线排水设施做好维护和保管工作。在服务区、养护工区各设置隔油池生活污水二级生化处理装置处理生活污水1 座,处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准后排入附近沟渠,底泥由环卫部门定期清除。成立危险品运输事故应急小组,处理所有可能出现的重大污染事故;危险品车辆应实行专门管理,设特种标志。

对饮用水源地:许家淹大桥设置桥面径流收集处理系统及应急事故池,应急事故池建议设置容积60m3(设计规模为6m×5m×2m),事故池位于桥梁下内侧,并对应急事故池作防渗处理。避免发生交通运输环境风险事故并严禁环境风险事故情况下路桥面径流排厦铺河内。

5)地下水环境

施工期:隧道穿越区域地下水系不发育,无大的河流分布,仅一些深切冲沟常年有地表水流。评价区土层渗透性弱,大气降水部分排向场区低洼地带的水塘及水库中,部分流出评价区,少量雨水入渗地下,补给地下水。本路线隧道上方均无居民,由于狮子坪隧道、罗成岭隧道等隧道区域地质条件比较复杂,可能存在地表面流汇入落水洞,并通过落水洞底部岩溶通道下渗,汇入山体下部岩溶暗河排出的现象。因此应当在施工前开展详细的水文地质调查。

营运期:本项目作为生态型工程,沿线附属设施污水产生量小,污染因子简单,污水均要处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准后才可排放,排放去向为地表水体,不会直接排入地下水体,因此,项目运营对沿线地下水水质影响很小。

5)固体废物

施工期:根据临时堆土量,合理规划堆土场,减少临时堆土场数量。尽量将堆土场布置在围挡中部,施工期间车辆及机械经过较少的区间,减少施工机械对堆土场的扰动。根据堆土时间较短,对堆土面直接采用防雨布进行临时苫盖。针对施工过程中使用后的建材首先考虑回收利用,并集中存放在指定的建材存放场,设置防护措施加强管理和维护。活垃圾经分类收集后定期交予环卫部门处置。

运营期:沿线服务设施产生垃圾,集中收集后由当地环卫部门统一清运。

六、结论

咸宁(通山)至九江(武宁)高速公路(咸宁段)工程符合产业政策和地方规划,对完善咸宁市通山县的基础设施建设,提升城市功能有重要意义。工程建设和项目所在地区域建设具有较好的协调性,具有良好的社会效益和经济效益。

工程建设及运营过程将对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境等产生一定程度的不利影响,建设单位在确保环保资金投入、严格执行“三同时”制度、全面落实报批后的《报告书》规定的各项环保措施的前提下,能有效地控制和减缓项目建设可能产生的环境影响。从环境保护角度考虑,项目建设可行。

七、公众意见征集

建设单位:

湖北省咸宁市交通运输局   地址:咸宁大道49

联系人:刘洁   联系电话:0715-8136965

环境影响评价单位

北京国环建邦环保科技有限公司   地址:北京市朝阳区小营路15号院1号楼

联系人:曾工  联系电话:010-87162828   传真:010-87162828-838

征求公众建议和意见的主要事项和方式

1、征求公众意见内容:

咸宁(通山)至九江(武宁)高速公路(咸宁段)工程环境影响评价报告书的意见和建议,公众可以向环评单位索要本项目环评报告简本了解本项目情况。

2、公众意见反馈方式:

本次信息公示后,公众对项目环境影响报告书的意见和建议可通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见和看法。

公示时间为自本次信息发布10个工作日内。